Ecuador fue el anfitrión del Encuentro Subregional de autoridades centrales sobre sustracción internacional de niñas, niños y adolescentes, que se llevó a cabo el 29 y 30 de enero de 2019.

Frente al fuerte fenómeno migratorio durante los últimos años en los distintos países, se realiza este diálogo, organizado por la Secretaría de Derechos Humanos, Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), International Center for Missing & Exploited Children (ICMEC) y el Consejo Nacional para la Igualad Intergeneracional (CNII).

En este diálogo participaron Autoridades Centrales de Bolivia, Chile, Colombia, Paraguay, Argentina, Perú y Ecuador, donde cada una de sus representantes expuso el estado situacional del tema y compartieron experiencias propias de sus países.

“Es un buen momento para articular fuerzas de trabajo, ya que los esfuerzos van a garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes”, aseguró Berenice Cordero, en su calidad de Presidenta del Consejo Directivo del IIN.

Las reflexiones revelaron además, que la sustracción que hacen madres o padres, de sus hijos, de manera ilícita, vulnerando el derecho legal de custodia concedido a uno de los progenitores, afecta considerablemente a niñas, niños y adolescentes, ya que esto se constituye en un evento traumático, pues el sufrimiento que se les ocasiona estar lejos de su entorno y cotidianidad, sobrepasa las dimensiones propias del entendimiento de niñas, niños y adolescentes.

Este conflicto se origina con la separación de la pareja, quienes después de su decisión, toman rumbos distintos, lo que en palabras de Ernesto Pazmiño, Secretario de Derechos Humanos, se convierte en un problema al momento de haberse conformado un hogar en un país y luego los niños salen a un entorno distinto por completo. “El éxito de este Encuentro está en intercambiar experiencias de los países, para que se pueda solucionar las problemáticas que cada país está afrontando. Es un trabajo conjunto, agradecemos la presencia de las Autoridades Centrales”, señaló.

“La sustracción vulnera los derechos de niñas, niños y adolescentes e impide su desarrollo natural, debemos incidir en políticas que cambien esta realidad y lograr mecanismos para la restitución”, enfatizó Berenice Cordero.

Pilar Ramírez, de ICMEC señaló que es fundamental dar atención primaria a esta problemática, que se pueda dar seguimiento a estos procesos, “con la coordinación interinstitucional lograremos resultados muy productivos”.

El intercambio de experiencias:

Cecilia Alva, Autoridad Central de Perú, indicó que la justicia especializada en niñez y adolescencia en su país no logra dar atención prioritaria a casos de traslado ilícito, por el alto nivel de violencia intrafamiliar que les afecta. Alice Resquin, Autoridad Central de Paraguay, afirmó que la Secretaría de Niñez y Adolescencia fue sustituida por Ministerio de Niñez y Adolescencia, desde finales del 2018, como una acción encaminada a garantizar derechos de niñas y niños y cumplir con los acuerdos internacionales. Desde la Autoridad Central de Colombia, Andrea León, afirmó que todo el trabajo interinstitucional para garantizar derechos de niñas y niños trasladados ilícitamente de un país a otro, se pierde si jueces y juezas no actúan con celeridad. Mariela Sánchez, Autoridad Central de Bolivia, asegura que para la restitución en su país se consideran los procedimientos y excepciones de la Convención de La Haya, fundamentalmente. «Tratamos de generar respuesta a todos los casos y mantenemos informados a los solicitantes permanentemente», indicó Gabriela Bermeo, Autoridad Central de Ecuador, al presentar el proceso administrativo. «Nuestra debilidad como país es la falta de capacitación a operadores de justicia», indicó.

Otro tema sobre el cual se reflexionó de manera particular por parte de Daniel Claverie del IIN y Pilar Ramírez del ICMEC, fue la comunicación como una estrategia fundamental que debe ser adoptada por los países, con miras a la protección de los derechos de la niñez y adolescencia, es decir “comunicar para proteger”.

El Encuentro dejó importantes experiencias que contribuyeron a la valoración de las acciones que se están tomando en los países para poder garantizar los derechos de la niñez y adolescencia, permitió aclarar dudas y tomar nuevos elementos para la resolución de conflictos.

El país discutirá este 31 de enero de 2019, en la Cancillería la situación actual que vive el Ecuador con la Autoridad Central, en el tratamiento y atención de casos de sustracción y restitución internacional.